حـصيـلـة سنـة 2008

( المصدر : مصالح المجلس الدستوري )

1. الفقه الدستوري

2. الانتخابات

3. لقاءات و ملتقيات

4. بيانات

5. الاستقبالات والعلاقات الخارجية

6. المنشـورات

 1.الفقه الدستوري:  

في تاريخ 7 نوفمبر2008 ، أدلى المجلس الدستوري برأيه المعلل بشأن القانون المتضمن التعديل الدستوري.

-  رأي رقم 01/08 ر. ت د/ م د  مؤرخ في 9 ذي القعدة عام 1429  الموافق 7 نوفمبر سنة 2008، يتعلق بمشروع القانون المتضمن التعديل الدستوري.

2.الانتخابات:

بناء على إخطار رئيس المجلس الشعبي الوطني بشغور مقاعد نيابية، أصدر المجلس الدستوري قرارين يتضمنان استخلاف نواب بالمجلس الشعبي الوطني، بعد شغور مقاعدهم بسبب العضوية بالمجلس الدستوري أو الوفاة.

-  قرار رقم 01 / ق. م د / 08 مؤرخ في 12 محرم عام 1429 الموافق 20 يناير سنة 2008 ، يتعلق باستخلاف نائب في المجلس الشعبي الوطني . ( الجريدة الرسمية رقم 09 المؤرخة في 24 فبراير سنة 2008 ).

-  قرار رقم 02 / ق. م د / 08 مؤرخ في 12 محرم عام1429 الموافق 20 يناير سنة 2008 ، يتعلق باستخلاف نائب في المجلس الشعبي الوطني . ( الجريدة الرسمية رقم 09 المؤرخة في 24 فبراير سنة 2008 ).

3.لقاءات و ملتقيات :

 عقد بمقر المجلس الدستوري بتاريخ 30 و 31 أكتوبر 2008 ملتقى تحضيري للمؤتمر العالمي حول القضاء الدستوري المزمع عقده بكيب تاون، جنوب افريقيا، خلال شهر جانفي المقبل.

و قد حضرهذا اللقاء:

-         جمعية المحاكم الدستورية الناطقة باللغة الفرنسية (ACCPUF)،

-         مؤتمر هيئات الرقابة الدستورية للدول الناشئة الديمقراطية(COCCPJD)،

-         مؤتمر المحاكم الدستورية الأوروبية( CCCE)،

-         لجنة قضاة جنوب افريقيا ،

-         اتحاد المحاكم و المجالس الدستورية العربية            (UCCCA)

 تم إعداد خلال هذا اللقاء مشروع لائحة. يهدف هذا المشروع، الذي سيعرض على المؤتمر الدولي من أجل المصادقة عليه،  إلى:

    -        التأكيد على الدور الحاسم للقضاء الدستوري بصفته حاميا للقيم الأساسية المكرسة في دساتير مختلف المجموعات الإقليمية،

    -        ترقية اجتهاد موحد في مجال حقوق الإنسان على المستوى الإقليمي و الدولي.

4. البيانات :

أصدر المجلس الدستوري بتاريخ 7 نوفمبر 2008 بيانا يشير فيه إلى أنه أصدر رأيا معللا حول مشروع القانون المتضمن التعديل الدستوري بناء على إخطار رئيس الجمهورية.

5. الاستقبالات والعلاقات الخارجية:

أ)  استقبالات رئيس المجلس الدستوري:

- استقبل السيد بوعلام بسايح، رئيس المجلس الدستوري، يوم 28 مايو 2008، بمقر المجلس، السيد با مامدو امباري، رئيس مجلس الشيوخ في الجمهورية الموريتانية الإسلامية  الذي يقوم بزيارة رسمية لبلادنا بدعوة من مجلس الأمة.

- استقبل السيد بوعلام بسايح، رئيس المجلس الدستوري، يوم 4 يونيو 2008، بمقر المجلس، السيد  ليو يوهي، سفير جمهورية الصين الشعبية بالجزائر الجديد الذي أدى له زيارة مجاملة.

- استقبل السيد بوعلام بسايح، رئيس المجلس الدستوري، يوم 4 يونيو 2008، بمقر المجلس، الدكتور احمد عبد الله عبد الإله، سفير جمهورية اليمن الذي سلمه رسالة من السيد عصام عبد الوهاب السماوي، رئيس المحكمة العليا ورئيس الدائرة الدستورية في اليمن.

ب) النشاطات الخارجية  للمجلس الدستوري:

ب1) الزيارات إلى الخارج :

-  شارك رئيس المجلس الدستوري، د. بوعلام بسايح في المائدة المستديرة الدولية، التي نظمتها المنظمة لجنة فينيسيا بالتعاون مع الرابطة اليونانية لحقوق الإنسان، من 31 يناير إلى الفاتح فبراير 2008 ، بأثينا،  وقد قدم بهذه المناسبة مداخلة حول موضوع : " الفن و القناعات الدينية : بين المواجهة والتعايش".

- توجه وفد عن المجلس الدستوري برئاسة د . بوعلام بسايح ، رئيس المجلس الدستوري إلى القاهرة في الفترة من 16 إلى 19 فبراير 2008 ، للمشاركة في أشغال الدورة العادية الحادية عشر لاتحاد المحاكم و المجالس الدستورية العربية .

    و قد خصص هذا الاجتماع لدراسة حصيلة نشاط المجلس التنفيذي والجمعية العامة للاتحاد خلال سنة 2007، وضبط نشاطات الاتحاد المقبلة، والنظر في مجالات التعاون مع الهيئات الدولية والجهوية التي تعني  بالرقابة الدستورية، لاسيما لجنة فينيسيا . وقد تمت دراسة في هذا الاجتماع  اتفاقية التعاون بين الاتحاد ولجنة فينيسيا والتوقيع عليها من قبل الدول الأعضاء في الاتحاد.

    ومن جهتها ناقشت اللجنة العلمية للإتحاد مداخلات الدول الأعضاء في موضوع " الضمانات الدستورية لحق الانتخاب "، وبهذه المناسبة ، قدم رئيس المجلس الدستوري د.بوعلام بسايح مداخلة تطرق فيها إلى التجربة الجزائرية في هذا المجال، ومختلف مراحل تطورها، وكذا الدور المنوط بالمجلس الدستوري في مجال مراقبة صحة العمليات الانتخابية .

-  شارك وفد عن المجلس الدستوري في الملتقى الذي نظمه مكتب المؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان وتنظيم الأمن والتعاون الأوروبي، المنعقد بفارسوفيا من 14 إلى 16 مايو 2008 حول موضوع : " القضاء الدستوري وحقوق الإنسان. وقد تناول الملتقى بالدراسة المواضيع الآتية :

• أهمية القضاء الدستوري ودعم القواعد القانونية.

•  مبدأ الفصل بين السلطات، والممارسة الدستورية.

• الممارسة العملية والشفافة للقضاء الدستوري.

• استقلالية المحاكم الدستورية ومطابقتها وعدم تحيزها ونجاعتها.

-  شارك وفد عن المجلس الدستوري في أشغال الندوة الخامسة لرؤساء مؤسسات اتحاد المحاكم و المجالس الدستورية التي تتقاسم استعمال اللغة الفرنسية  ACCPUF  المنعقدة من 7 إلى 13 جويلية 2008 في ليبروفيل – جمهورية الغابون حول موضوع " النسبية في اجتهاد القضاء الدستوري".

-   توجه وفد عن المجلس الدستوري إلى أوسلو لحضور أشغال الملتقى المنعقد من 9 إلى 12 أكتوبر 2008 حول موضوع " تطور دولة القانون في الجزائر و النرويج".

-      توجه وفد عن المجلس الدستوري برئاسة السيد بوعلام بسايح، رئيس المجلس إلى فرنسا  لحضور مراسم الاحتفال بالذكرى الخمسين للدستور الفرنسي ، والمشاركة في مائدة مستديرة حول موضوع " نظرة المواطن للمحاكم الدستورية " في دول الضفة الشمالية و الجنوبية للبحر الأبيض المتوسط. و قد ألقى المجلس الدستوري مداخلة بهذه المناسبة.

 -      شارك وفد عن المجلس الدستوري في الاجتماع الثاني عشر لاتحاد المحاكم و المجالس الدستورية العربية و الملتقى العلمي الخامس اللذين انعقدا في مدينة صنعاء، الجمهورية اليمنية، في الفترة من 10 إلى 12 نوفمبر 2008.

و قد ألقى الوفد الجزائري مداخلة في موضوع الملتقى العلمي " الضمانات الدستورية للمحاكمة العادلة، و تطبيقاتها في الفقه الدستوري".

-  شارك وفد عن المجلس الدستوري يومي 10 و 11 نوفمبر 2008 في منتدى لشبونة حول موضوع " مبدأ عالمية حقوق الإنسان و تطبيقه على المستوى الدولي و الإقليمي".

6.المنشورات:

صدر في شهر سبتمبر 2008 العدد الثاني عشر من نشرية الفقه الدستوري الجزائري الذي تضمن جـمـــيع الآراء و القرارات التي أصدرها المجلس الدستوري سنة 2007.