حـصيـلـة سنـة 2007( المصدر : مصالح المجلس الدستوري ) |
|
4. الاستقبالات والعلاقات الخارجية
أدلى المجلس الدستوري، بناء على إخطار من رئيس الجمهورية ، بالرأيين التاليين : - رأي رقم01 / ر. م د/ 07 مؤرخ في 8 رجب عام 1428 الموافق 23 يوليو سنة 2007، يتعلق بمراقبة مطابقة القانون العضوي المتضمن تأجيل الانتخابات لتجديد المجالس الشعبية البلدية والولائية، المنبثقة عن انتخابات 10 أكتوبر سنة 2002 و الانتخابات الجزئية ليوم 24 نوفمبر سنة 2005، للدستور.
- أعلن المجلس الدستوري، في أول يناير سنة2007، عن نتائج الانتخابات التي جرت يوم28 ديسمبر 2006من أجل تجديد نصف أعضاء مجلس الأمة المنتخبين. بعد دراسة محاضر النتائج، أعلن المجلس الدستوري عن إلغاء نتائج الانتخابات التي جرت في كل من ولايتي الجلفة و قسنطينة بحجة أنها تمس بسير عمليات التصويت. وفي هذا الصدد، أصدر المجلس الدستوري قرارين يتعلقان بإلغاء النتائج في هاتين الولايتين : (قرار رقم 01/ق.م د/07 المؤرخ في 12 ذو الحجة عام 1427 الموافق أول يناير 2007 سنة (ولاية الجلفة) ) (قرار رقم 02/ق.م د/07 المؤرخ في 12 ذو الحجة عام 1427 الموافق أول يناير سنة2007 (ولاية قسنطينة) ) وفي مجال المنازعات الانتخابية، سجل المجلس الدستوري إيداع 16 طعنا في نتائج الانتخابات التي جرت في ولايات المسيلة ، البيض، سعيدة ،غرداية ، ميلة، جيجل، تيارت، الجزائر، تسمسيلت، غليزان، وبومرداس. وبعد المداولة، قرر المجلس الدستوري رفض 3 طعون شكلا و قبول 13 طعنا، وبعد دراستها من حيث المضمون، رفض جلها باستثناء طعنين ، لكن دون أن يكون لهما تأثير على توزيع المقاعد. قرار رقم 03/ق.م د/07 المؤرخ في 16 ذو الحجة عام1427 الموافق 5 يناير سنة 2007 قرار رقم 04/ق.م د/07 المؤرخ في 16 ذو الحجة عام 1427 الموافق 5 يناير سنة2007 ومن جهة أخرى و بعد إلغاء نتائج الانتخابات في ولايتي الجلفة و قسنطينة، و إعادة تنظيم الانتخابات في هاتين الولايتين، تلقى المجلس الدستوري محضري فرز الأصوات، وبعد دراستهما، أعلن المجلس عن نتائج الانتخابات التي جرت في الولايتين المذكورتين. لم يرد إلى المجلس الدستوري أي طعن بخصوص الانتخابات المعادة في الولايتين المذكورتين.
- بناء على إخطار رئيس المجلس الشعبي الوطني برسالة موجهة إلى رئيس المجلس الدستوري حول شغور مقعد نائب بالمجلس الشعبي الوطني، صرح المجلس الدستوري بأن حالة شغور مقعد النائب عبد الكريم غريب ، عن حزب جبهة التحرير الوطني بالدائرة الانتخابية تبسة، لا تخضع للحكم المنصوص عليه في الفقرة الأولى من المادة 119 من القانون العضوي المتعلق بنظام الانتخابات التي تقضي بأن النائب لا يستخلف بعد شغور مقعده، إلا بسبب وفاته أو قبوله وظيفة حكومية أو عضوية بالمجلس الدستوري . - قرار رقم 09 / ق .م د /07 مؤرخ في 24 شوال عام 1428 الموافق 5 نوفمبر سنة 2007 ، يتعلق بمقعد نائب بالمجلس الشعبي الوطني . ( الجريدة الرسمية رقم 75 المؤرخة في 02 ديسمبر سنة 2007 ).
أصدر المجلس الدستوري بيانا أطلع فيه الرأي العام على النتائج النهائية لانتخابات تجديد نصف أعضاء مجلس الأمة المنتخبين التي سهر على مراقبتها، و على إلغائه النتائج التي جرت في ولايتي الجلفة و قسنطينة . كما فتح أجل لإيداع الطعون أمام كل مرشح يعترض عن صحة الانتخابات في الولاية التي ترشح فيها. وفي إطار نفس الانتخابات، أصدر المجلس الدستوري بيانا ثانيا أشار فيه إلى عدد الطعون المودعة لدى كتابة ضبط المجلس الدستوري و القرارات التي اتخذها بشأنها، مقدما في ذات البيان ملاحظاته حول الظروف التي ميزت سير عمليات التصويت.
4. الاستقبالات والعلاقات الخارجية: أ) استقبالات رئيس المجلس الدستوري: - استقبل السيد بوعلام بسايح، رئيس المجلس الدستوري، يوم 22 يناير 2007 رئيس الجمعية الفرنسية السيد جون لوي دوبري الذي يزور الجزائر بدعوة من نظيره الجزائري. وقد تناولت المحادثات العلاقات بين الهيئتين، وضرورة تكثيف التعاون بين جميع المؤسسات الدستورية في البلدين بما يساعد على تبادل التجارب والاستفادة من الخبرات. وقدم رئيس المجلس الدستوري لضيفه عرضا مستفيضا عن دور المجلس الدستوري الجزائري ومساهمته من خلال ممارسته للرقابة الدستورية، في حماية الحقوق والحريات و تعميق مسار بناء دولة القانون في الجزائر. كما تطرق إلى العلاقات التي يقيمها المجلس الدستوري مع المؤسسات المماثلة له، ومنها المجلس الدستوري الفرنسي، وكذا مع مختلف الفضاءات التي تعني بالشؤون الدستورية، ومنها اتحاد المحاكم والمجالس الدستورية العربية ولجنة فينيسيا التابعة للمجلس الأوروبي. - استقبل السيد بوعلام بسايح، رئيس المجلس الدستوري، يوم 4 مارس 2007، سعادة السيد روبرت س. فورد،Robert S. Ford ، سفير الولايات المتحدة الأمريكية بالجزائر، الذي أدى له زيارة مجاملة. وقد اغتنم رئيس المجلس الدستوري المناسبة ليعرف ضيفة بمهام ودور المجلس الدستوري الجزائري في حماية الحقوق والحريات، ومساهمته في بناء دولة القانون وتعميق المسار الديمقراطي في الجزائر. كما اتفق الجنبان على إقامة وتطوير علاقات تعاون وتبادل بين المجلس الدستوري الجزائري وهيئة الرقابة الدستورية في الولايات المتحدة الأمريكية. - استقبل السيد بوعلام بسايح، رئيس المجلس الدستوري، يوم 11 مارس 2007، سعادة سفير فرنسا بالجزائر السيد برنار باجولي Bernard BAJOLET، الذي أدى له زيارة مجاملة. وقد أبرز الطرفان، بهذه المناسبة، جودة علاقات التعاون والتبادل التي تربط المجلس الدستوري الجزائري بالمجلس الدستوري الفرنسي والتي ينتظر أن تتعزز أكثر مستقبلا. كما أشار الطرفان إلى أن تعزيز علاقات التعاون والتبادل بين المؤسسات كفيل بأن يحقق إلماما أفضل بالأهداف المشتركة للبلدين، وتقاربا أوسع بين الشعبين. - استقبل السيد بوعلام بسّايح، رئيس المجلس الدستوري، اليوم الاثنين 2 ابريل 2007 سعادة سفير جمهورية الصين الشعبية بالجزائر،السيد زانغ شكسيان، الذي أدى له زيارة مجاملة. أكد الطرفان، على الخصوص، على أواصر الصداقة العريقة بين الشعبين الجزائري والصيني، واتفقا على تنشيط علاقات التعاون بين المجلس الدستوري والهيئات الصينية المعنية بما يحقق توسيع أفق التعاون بين البلدين.
ب) النشاطات الخارجية للمجلس الدستوري: ب1) استقبال الوفود الأجنبية : - بدعوة من السيد بوعلام بسايح، رئيس المجلس الدستوري، قام وفد عن المجلس الدستوري الفرنسي برئاسة السيد بيار مازو، رئيس المجلس الدستوري الفرنسي الذي كان مرفقا بالسيد أوليفي لاموت، عضو المجلس الدستوري، بزيارة إلى الجزائر من 9 إلى 11 فبراير 2007. وقد تم عقد جلسة عمل يوم 10 فبراير 2007، بمقر المجلس الدستوري، بين أعضاء المجلس الدستوري وعضوي الوفد الفرنسي، تناولت المسائل الدستورية التي تهم الهيئتين وذات الصلة بآليات الرقابة الدستورية. كما تناولت المحادثات السبل والوسائل الكفيلة بتوطيد علاقات التعاون والتبادل بين المجلسين. وقد استقبل وفد المجلس الدستوري الفرنسي، خلال زيارته الجزائر، من طرف رئيس الجمهورية، ووزير الدولة و وزير الشؤون الخارجية.
ب2) الزيارات إلى الخـارج : - شارك السيد بوعلام بسايح، رئيس المجلس الدستوري، الذي كان مرفقا بوفد عن المجلس ، في أشغال الدورة العاشرة للمجلس التنفيذي لإتحاد المحاكم و المجالس الدستورية العربية التي انعقدت يومي 17و 18 يناير 2007 بالقاهرة. وقد خصص الاجتماع لدراسة حصيلة النشاط السنوي للاتحاد، وضبط نشاط اللجنة العلمية في ملتقياتها القادمة، وتحديد آفاق التعاون مع الهيئات الدولية والجهوية التي تعني بالرقابة الدستورية. كما كانت لرئيس المجلس الدستوري لقاءات مع نظرائه للبحث في سبل دعم التعاون الثنائي. - شارك وفد عن المجلس الدستوري يومي 16 و17 مارس 2007 في أشغال الدورة 70 للجنة الأوروبية للديمقراطية بواسطة القانون بدعوة من هذه الأخيرة. وقد ناقشت اللجنة وصادقت على عدة مشاريع الآراء أو مشاريع التقارير تخص البلدان الأعضاء وتتناول مواضيع قانونية ودستورية، نذكر منها على الخصوص، عدم تنافي الرقابة بواسطة الفيديو مع حقوق الإنسان، والتجديف والسب ذو الصبغة الدينية وكذا الكره الديني. -بدعوة من رئيسة المحكمة الدستورية التركية قام السيد بوعلام بسايح، رئيس المجلس الدستوري، والوفد المرافق له، بزيارة إلى أنقرا لحضور مراسم الاحتفال بالذكرى الخامسة والأربعين لإنشاء المحكمة الدستورية التركي التي تخللها تنظيم ندوة علمية حول موضوع: "دور المحاكم الدستورية في السلم العالمي وتوافق الحضارات." وقد ألقى رئيس المجلس الدستوري، في هذا الإطار، مداخلة بعنوان" مساهمة المجلس الدستوري الجزائري في السلم في العالم والالتقاء بين الحضارات." كما كانت للسيد بوعلام بسايح، لقاءات عديدة مع نظرائه رؤساء المجالس والمحاكم الدستورية الأجنبية، ورؤساء الوفود المشاركة وعلى وجه الخصوص مع: - رئيسة المحكمة الدستورية التركية، - رئيس المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان - أمين اللجنة الأوروبية الديمقراطية بواسطة القانون - ورؤساء المحاكم والمجالس الدستورية لكل من: فيدرالية روسيا،/ كوريا الجنوبية،/ السودان،/ جنوب إفريقيا،/ البحرين،/ الشيلي. وقد تناول تبادل وجهات النظر مدى مساهمة القضاء الدستوري في تعميق المسار الديمقراطي، وإحلال السلم، ودراسة السبل والوسائل الكفيلة بدعم التعاون والتبادل فيما بين الهيئات المكلفة بالرقابة الدستورية. وللإشارة أن افتتاح مراسم الاحتفال قد اشرف عليها السيد احمد مجدت سيزار، رئيس الجمهورية التركية، وحضرها السيدان الطيب أردوغان، رئيس الوزراء التركي، وعبد الله قول، وزير الشؤون الخارجية التركي. - شارك وفد عن المجلس الدستوري في أشغال المؤتمر الدولي السابع حول القانون ، الذي عقد في الفترة من 11 إلى 15 يونيو 2007 بأثينا، و تناول موضوع " إعادة تصور حدود القانون الدولي " . - توجه وفد عن المجلس الدستوري برئاسة الدكتور بوعلام بسايح ، رئيس المجلس، إلى لشبونة لحضور أشغال منتدى لشبونة المنعقد يومي 16 و 17 نوفمبر 2007 حول موضوع : " المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان " . -تنقل وفد عن المجلس الدستوري إلى رومانيا ، في الفترة من 5 إلى 9 ديسمبر 2007 لحضور مراسم الاحتفالات المخلدة للذكرى 15 لتأسيس المحكمة الدستورية الرومانية، والمشاركة في الندوة الدولية المنعقدة بهذه المناسبة حول موضوع : " دسترة الحياة السياسية و القانونية و دور المحاكم الدستورية " . - شارك وفد عن المجلس الدستوري في الفترة من 27 إلى 30 ديسمبر 2007 بمدينة ستراسبورغ في أشغال الملتقى الذي نظمته جمعية المحاكم الدستورية الناطقة باللغة الفرنسية، و الذي تناول موضوع : " طرق تبليغ وإيصال فقه المحاكم الدستورية".
بمقتضى المرسوم الرئاسي رقم 07 – 353 المؤرخ في 19 نوفمبر 2007 والمتعلق بنشر التشكيلة الاسمية للمجلس الدستوري، قام رئيس المجلس الدستوري يوم 02 ديسمبر 2007 بتنصيب أعضاء المجلس الدستوري الجدد ، و يتعلق الأمر بالسادة : - بدر الدين سالم ، منتخب بعنوان مجلس الأمة خلفا للسيد زريبي نذير. - محمد عبو، منتخب بعنوان المجلس الشعبي الوطني خلفا للسيد فادن محمد. - الهاشمي عدالة، منتخب بعنوان المحكمة العليا خلفا للسيد دهينة خالد . وللعلم أن انتخاب أعضاء المجلس الدستوري الجدد من طرف الهيئات المنصوص عليها أعلاه، خلفا للأعضاء الذين أتموا عهدتهم المحددة في الدستور بست سنوات، جاء تطبيقا للمادة 164 الفقرة 4 من الدستور. وفي مستهل جلسة التنصيب، توجه رئيس المجلس الدستوري، بتهانيه للأعضاء الجدد بمناسبة انتخابهم أعضاء في المجلس الدستوري، متمنيا لهم التوفيق في مهامهم الجديدة، كما أعرب عن شكره للأعضاء المنتهية عهدتهم لما بذلوه من مجهودات وأنجزوه من مهام طيلة عضويتهم بالمجلس الدستوري. - صدر العدد الحادي عشر من نشرية الفقه الدستوري الجزائري الذي تضمن جميع الآراء والقرارات التي أصدرها المجلس الدستوري سنة 2006 . - وبمناسبة تدشين مقر المجلس الدستوري الجديد، أصدر المصالح الإدارية للمجلس نشرية تتضمن بيانات وأرقام وصور خاصة بالبناية الجديدة، و كذا بعض المعلومات الخاصة بتشكيلة واختصاصات المجلس الدستوري، إلى جانب مقدمة وجيزة بقلم السيد د . بوعلام بسايح، رئيس المجلس الدستوري.
|